嘉兴市聚焦群众健身公共服务需求,创新全民健身数字治理,通过搭平台、串场地、建社群、健身心、优服务,打造“邻里运动”应用场景,开创了顺应未来社区的全民健身服务新模式。服务端应用已上线浙里办,并在94个社区(乡村)落地应用,截至8月30日,平台用户93193人,接入体育场地301个(同步省平台录入7824个),体育社群2565个、社会体育指导员568人,参与运动38.7万人次。该场景获央视焦点访谈点赞,于8月11日《全民健身,动起来!》栏目播出,展现了共同富裕背景下全民健身供给侧数字化改革景象。
搭平台,“一揽子”设计公共体育服务系统
聚焦破解“百姓如何科学健身”,对标未来社区“10-15分钟公共服务圈”服务半径,在全国率先研发“数据+应用”集成体育数字平台,运用大数据和互联网技术打造智慧体育社区服务系统。按照“市级顶层设计、多业互通互促、社会共建共享”总构思,市-县-街道(镇)-社区(村)四层级联接,“管理、应用、服务”等场景统一支撑,构建贯通国家、省业务部门和城市大脑数据共享交换体系。平台集成体育场地、社群组织、群体活动、体质测试、团课培训、约战广场、教学视频、消息发布、运动秀场及社会体育指导员“约教”等多项“一站式”应用功能,搭建群众运动健身线上线下互补“新平台”。平台系统每月迭代更新,已联接浙江省体育公共服务平台、嘉兴市数字社会门户、微家园、嘉社区。实现前端用户体育需求与全民健身公共服务最后“零距离”,在体育设施、组织模式、活动平台、指导服务上提供有效供给。
串场地,“一张图”绘就体育设施布局
聚焦破解“百姓去哪儿健身”,“十三五”末,全市建成绿道1390公里,建有公共体育场地设施13523个,体育场地总面积为1280.67万平方米,其中建有市、县级公共大中型体育场馆20个、全民健身中心4个,镇、村级全民健身活动中心、全民健身广场、体育休闲公园100个,社区多功能运动场124个,游泳池(含拆装式游泳池)112个,形成市域一体化“15分钟健身圈”。
依托浙江省体育公共服务平台下的全民健身地图,导入7821条体育场地设施(健身路径、篮球场、足球场、游泳池、乒乓球等30个项目)数据入库,场地覆盖市、区县、乡镇(街道)、村(社区)。通过“一张图”即嘉兴全民健身地图逐步将全市体育场地资源纳入“一张网”,实现导航、查找或部分预约功能。以“2+X+IoT”智能物联模式为支撑,贯通联接2个(室内百姓健身房、室外多功能运动场)及X个(农村文化礼堂、城市文化家园及学校、健身步道、体育公园等公共资源),实现“一地一码”查询、“码”上知晓、“码”上服务。据测算,平均每片场地使用效率提升200%-300%,从原来3-4小时/天提升到8-12小时/天。
建社群,一体化打通“社会微治理”毛细血管
推动跨地区、跨部门、跨层级业务协同,纵向实现市、县(市、区)、街道(镇)、社区(村)应用全贯通,目前已在全市94个社区落地应用,应用平台注册体育社群806个;个人及社群之间可发起约战,以破冰效应不断扩容“朋友圈”。创新搭建社会体育指导员“当家有约”志愿服务平台,截至8月30日录入社会体育指导员8356名,568名驻点“运动家”提供群众点单“约教”,推动社会体育指导员纳入社会工作站,立体链接多层面、多领域的志愿力量、服务载体,助推基层社会治理力量互动化,提升居民对社区的认同感和归属感,增进睦邻友好、乡风文明,营造健康向上、友好和谐的“社区大家庭”,使全民健身变“一分子”为“一家子”,为打造“共建共治共享”基层社会治理新格局贡献体育力量。
优服务,“全链式”增效社区体育服务
创新公共体育服务方式,服务端应用已上线浙里办,实现“十全十美”“可”应用场景(十项全民健身要素创造十分美好体育生活):IP可创(个人运动码)、场地可查、社群可加、指导可得、培训可享、赛事可乐、挑战可约、精彩可秀、积分可奖、健康可知,促进全民健身双向“提质增效”,使广大群众变“要我健”为“我想健”。优化共享农村文化礼堂、城市文化家园、基层党群服务、公共卫生、养老服务中心及健身绿道、公园广场、学校设施等社会资源,扩展“家门口”优质运动空间,营造健康生活方式支持性环境。创新运动积分融合机制,可兑换生活、体育用品,同步可配置体质测试一体机,让居民全面掌握自身运动机能和素质,提供科学健身指导方案。如嘉兴市秀洲区油车港镇天星社区“运动家”已打通体质测试、运动评估、技能培训、运动社交、赛事参与、积分奖励的科学运动循环。
健身心,“一站式”集成“多业可协同”数据资源
从市-县-镇-村四级构建起“数据采集+需求分析+决策实施+评价反馈”的闭环体系,市级驾驶舱可实时显示查看以区县为单位的每日注册人数、活跃人数、活跃社区、社群、活力之星、社会体育指导员等反映基层体育工作成效的数据排行(数据由平台自动采集统计,不可篡改),设有“报事反馈”板块,实现场地器材问题采集、民生诉求“码上解决”。市、县级层面通过数字化手段提升全民健身管理服务效益;镇、村级层面弥补基层体育工作力量不足,倒逼提升基层公共体育服务效能。
推动跨体育、教育、卫生健康、民政等多部门业务协同。如平台联接青少年体育运动与健康测评系统,依托市局端、区县局端及学校端三级数据管理平台,实现学生体测数据全流程,信息发布全过程,评价对象全覆盖。实现教师向家长发送学生体测“预警”和体育“处方”功能。先行先试的秀洲区积累了24所学校2016-2020年全体学生体质健康数据155216条。如与卫生健康部门的业务协同,创新和健全新型健康治理举措,加快建设体育+医疗、养老、康复、健心等融合运行实体,重点推动第二医院筹建嘉兴市体医融合促进与创新研究中心,利用医共体、基层公共卫生服务中心构建“体医融合”二级管理模式,试点开展运动评估、科学指导、运动处方、运动干预和慢病管理,为市民提供所需、便捷、贴心的“一站式”科学健身与健康管理服务,使全民健身变“一阵子”为“一辈子”,助力打造“健康中国样板地”。